【新华社、人民网、央广网、香港商报、龙头新闻、极光新闻】发布会直击 | 牡丹江：写好民生保障答卷 绘就群众幸福底色

12月16日，牡丹江市举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第九场——牡丹江市人力资源和社会保障局专场。“十四五”时期，牡丹江市始终坚持“以人民为中心”发展理念，把“加强人力资源开发利用”作为工作主线，聚焦就业优先、社保提质、人才强市、权益保障四大核心任务，在充分就业社区建设、社会保险“就近办、下沉办”等方面走在全省前列，为全市经济社会发展提供了有力的人力资源和社会保障支持，在保障和改善民生上交出了群众满意的“人社新答卷”。

筑牢民生之本，就业“稳定器”作用更加坚实。“十四五”期间，牡丹江市始终把就业工作作为最重要的民生工程，全力以赴应对多重挑战，超额完成各项目标任务，实现城镇新增就业16.14万人，城镇失业人口占比稳中有降，就业形势持续保持稳定。推动就业政策叠加发力，制定出台稳就业“60条”“35条”等20余个稳就业、促就业政策措施，累计为企业减负11.5亿元。大力实施就业技能培训，聚焦省“4567”、市“4428”重点产业布局，面向企业职工、就业重点群体等各类劳动者，分层分类组织开展技能培训，全市开展补贴性技能培训14.3万人次。强化重点群体就业帮扶，实施高校毕业生留牡来牡就业创业专项行动，统筹各方力量促进高校毕业生就业，接续开展“充分就业社区”“家门口就业服务站”建设，实施分级分类就业帮扶机制，零就业家庭持续保持“动态清零”。建强就业公共服务体系，整合线上线下就业服务资源，建设“就在雪城”智慧招聘平台，做强实体化人力资源服务机构、零工市场等服务载体，在全市建设192个“找不到工”服务窗口，促进供需对接、精准匹配。“十四五”期间，组织线上线下招聘活动6150场次，推荐上岗就业5.4万人，就业服务精准度和实效性显著提升。

兜牢社保底线，民生“保障网”更加牢固。“十四五”期间，牡丹江市持续深化改革、扩面提质，努力让发展成果更多更公平惠及全体人民，全市基本养老保险参保率达到95%。统筹推进社保制度改革，企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹，基金共济能力持续增强。扩大城乡居民基本养老保险集体补助试点范围，在全省率先实现所有乡镇全覆盖，更好地满足人民群众养老需求。不断完善社保服务体系，大力推进国家级社保经办数字化转型试点城市建设，在全省率先推行“退休一件事”改革、“失业保险待遇一件事”改革，构建“1+4+6+N”社保经办服务体系，搭建“15分钟社保服务圈”。

激活发展动能，人才“新引擎”动力更加强劲。“十四五”期间，牡丹江市紧扣产业发展需求，优化人才发展环境，专业技术人才和技能人才队伍持续壮大，分别达到6.52万人和21万人。着力引进急需紧缺人才，针对基层一线人才短缺的现状，在全省率先实施市县乡三级联动事业单位公开招聘。着力打造专业技术人才队伍，围绕服务国家战略和重点产业发展，新建国家级博士后科研工作站1家、博士后创新实践基地7家。着力培养技能人才大军，组建省级“现代服务业”和“新能源汽车”政校企技能人才培养联盟，新建国家级技能人才培养基地2个，省级技能大师工作室6个，为产业发展提供坚实技能支撑。着力优化人才服务保障，在全省率先开展事业单位人事管理“一件事”改革，实现人员聘用、工资、社保等13类服务事项一站集成、一网通办。加强人才驿站、人才社区建设，为各类人才提供“管家式”服务。

构建和谐根基，劳动关系“压舱石”作用更加稳固。“十四五”期间，牡丹江市坚持依法治理、源头治理、综合施策，构建多元维权体系，不断加强劳动关系治理，劳动关系更加和谐稳定。劳动关系治理不断加强，加强用人单位劳动用工指导服务，全市劳动合同备案达14万人，实现“应签尽签”；建立“监测—预警—响应—处置”闭环机制，坚决守住不发生规模性失业底线。劳动争议化解高效有力，构建监察、仲裁、信访、法律援助、人民调解“五位一体”劳动人事争议处理体系，有效维护劳动者合法权益。

下一步，牡丹江市人力资源和社会保障系统将全力以赴稳就业、强保障、聚人才、护权益，为全市高质量振兴发展贡献“人社力量”。鲍盈含 刘洪瑶

   人民网哈尔滨12月17日电 12月16日，牡丹江市举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第九场——牡丹江市人力资源和社会保障局专场。“十四五”时期，牡丹江市始终坚持“以人民为中心”发展理念，把“加强人力资源开发利用”作为工作主线，聚焦就业优先、社保提质、人才强市、权益保障四大核心任务，在充分就业社区建设、社会保险“就近办、下沉办”等方面走在黑龙江省前列，为全市经济社会发展提供了有力的人力资源和社会保障支持，在保障和改善民生上交出了群众满意的“人社新答卷”。

筑牢民生之本，就业“稳定器”作用更加坚实。“十四五”时期，牡丹江市始终把就业工作作为最重要的民生工程，全力以赴应对多重挑战，超额完成各项目标任务，实现城镇新增就业16.14万人，城镇失业人口占比稳中有降，就业形势持续保持稳定。推动就业政策叠加发力，制定出台稳就业“60条”“35条”等20余个稳就业、促就业政策措施，累计为企业减负11.5亿元。大力实施就业技能培训，聚焦省“4567”、市“4428”重点产业布局，面向企业职工、就业重点群体等各类劳动者，分层分类组织开展技能培训，全市开展补贴性技能培训14.3万人次。强化重点群体就业帮扶，实施高校毕业生留牡来牡就业创业专项行动，统筹各方力量促进高校毕业生就业，接续开展“充分就业社区”“家门口就业服务站”建设，实施分级分类就业帮扶机制，零就业家庭持续保持“动态清零”。建强就业公共服务体系，整合线上线下就业服务资源，建设“就在雪城”智慧招聘平台，做强实体化人力资源服务机构、零工市场等服务载体，在全市建设192个“找不到工”服务窗口，促进供需对接、精准匹配。“十四五”时期，组织线上线下招聘活动6150场次，推荐上岗就业5.4万人，就业服务精准度和实效性显著提升。

兜牢社保底线，民生“保障网”更加牢固。“十四五”时期，牡丹江市持续深化改革、扩面提质，努力让发展成果更多更公平惠及全体人民，全市基本养老保险参保率达到95％。统筹推进社保制度改革，企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹，基金共济能力持续增强。扩大城乡居民基本养老保险集体补助试点范围，在全省率先实现所有乡镇全覆盖，更好地满足人民群众养老需求。不断完善社保服务体系，大力推进国家级社保经办数字化转型试点城市建设，在全省率先推行“退休一件事”改革、“失业保险待遇一件事”改革，构建“1+4+6+N”社保经办服务体系，搭建“15分钟社保服务圈”。

激活发展动能，人才“新引擎”动力更加强劲。“十四五”时期，牡丹江市紧扣产业发展需求，优化人才发展环境，专业技术人才和技能人才队伍持续壮大，分别达到6.52万人和21万人。着力引进急需紧缺人才，针对基层一线人才短缺的现状，在全省率先实施市县乡三级联动事业单位公开招聘。着力打造专业技术人才队伍，围绕服务国家战略和重点产业发展，新建国家级博士后科研工作站1家、博士后创新实践基地7家。着力培养技能人才大军，组建省级“现代服务业”和“新能源汽车”政校企技能人才培养联盟，新建国家级技能人才培养基地2个，省级技能大师工作室6个，为产业发展提供坚实技能支撑。着力优化人才服务保障，在全省率先开展事业单位人事管理“一件事”改革，实现人员聘用、工资、社保等13类服务事项一站集成、一网通办。加强人才驿站、人才社区建设，为各类人才提供“管家式”服务。

构建和谐根基，劳动关系“压舱石”作用更加稳固。“十四五”时期，牡丹江市坚持依法治理、源头治理、综合施策，构建多元维权体系，不断加强劳动关系治理，劳动关系更加和谐稳定。劳动关系治理不断加强，加强用人单位劳动用工指导服务，全市劳动合同备案达14万人，实现“应签尽签”；建立“监测—预警—响应—处置”闭环机制，坚决守住不发生规模性失业底线。劳动争议化解高效有力，构建监察、仲裁、信访、法律援助、人民调解“五位一体”劳动人事争议处理体系，有效维护劳动者合法权益。

下一步，牡丹江市人力资源和社会保障系统将全力以赴稳就业、强保障、聚人才、护权益，为全市高质量振兴发展贡献“人社力量”。苏靖刚 鲍盈含

12月16日，牡丹江市举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第九场——牡丹江市人力资源和社会保障局专场。“十四五”时期，牡丹江市始终坚持“以人民为中心”发展理念，把“加强人力资源开发利用”作为工作主线，聚焦就业优先、社保提质、人才强市、权益保障四大核心任务，在充分就业社区建设、社会保险“就近办、下沉办”等方面走在全省前列，为牡丹江市经济社会发展提供了有力的人力资源和社会保障支持，在保障和改善民生上交出了群众满意的“人社新答卷”。

发布会现场（刘洪瑶 摄）

筑牢民生之本，就业“稳定器”作用更加坚实。“十四五”期间，牡丹江市始终把就业工作作为最重要的民生工程，全力以赴应对多重挑战，超额完成各项目标任务，实现城镇新增就业16.14万人，城镇失业人口占比稳中有降，就业形势持续保持稳定。推动就业政策叠加发力，制定出台稳就业“60条”“35条”等20余个稳就业、促就业政策措施，累计为企业减负11.5亿元。大力实施就业技能培训，聚焦省“4567”、市“4428”重点产业布局，面向企业职工、就业重点群体等各类劳动者，分层分类组织开展技能培训，牡丹江市开展补贴性技能培训14.3万人次。强化重点群体就业帮扶，实施高校毕业生留牡来牡就业创业专项行动，统筹各方力量促进高校毕业生就业，接续开展“充分就业社区”“家门口就业服务站”建设，实施分级分类就业帮扶机制，零就业家庭持续保持“动态清零”。建强就业公共服务体系，整合线上线下就业服务资源，建设“就在雪城”智慧招聘平台，做强实体化人力资源服务机构、零工市场等服务载体，在牡丹江市建设192个“找不到工”服务窗口，促进供需对接、精准匹配。“十四五”期间，组织线上线下招聘活动6150场次，推荐上岗就业5.4万人，就业服务精准度和实效性显著提升。

兜牢社保底线，民生“保障网”更加牢固。“十四五”期间，牡丹江市持续深化改革、扩面提质，努力让发展成果更多更公平惠及全体人民，牡丹江市基本养老保险参保率达到95％。统筹推进社保制度改革，企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹，基金共济能力持续增强。扩大城乡居民基本养老保险集体补助试点范围，在全省率先实现所有乡镇全覆盖，更好地满足人民群众养老需求。不断完善社保服务体系，大力推进国家级社保经办数字化转型试点城市建设，在全省率先推行“退休一件事”改革、“失业保险待遇一件事”改革，构建“1+4+6+N”社保经办服务体系，搭建“15分钟社保服务圈”。

激活发展动能，人才“新引擎”动力更加强劲。“十四五”期间，牡丹江市紧扣产业发展需求，优化人才发展环境，专业技术人才和技能人才队伍持续壮大，分别达到6.52万人和21万人。着力引进急需紧缺人才，针对基层一线人才短缺的现状，在黑龙江省率先实施市县乡三级联动事业单位公开招聘。着力打造专业技术人才队伍，围绕服务国家战略和重点产业发展，新建国家级博士后科研工作站1家、博士后创新实践基地7家。着力培养技能人才大军，组建省级“现代服务业”和“新能源汽车”政校企技能人才培养联盟，新建国家级技能人才培养基地2个，省级技能大师工作室6个，为产业发展提供坚实技能支撑。着力优化人才服务保障，在全省率先开展事业单位人事管理“一件事”改革，实现人员聘用、工资、社保等13类服务事项一站集成、一网通办。加强人才驿站、人才社区建设，为各类人才提供“管家式”服务。

构建和谐根基，劳动关系“压舱石”作用更加稳固。“十四五”期间，牡丹江市坚持依法治理、源头治理、综合施策，构建多元维权体系，不断加强劳动关系治理，劳动关系更加和谐稳定。劳动关系治理不断加强，加强用人单位劳动用工指导服务，牡丹江市劳动合同备案达14万人，实现“应签尽签”；建立“监测—预警—响应—处置”闭环机制，坚决守住不发生规模性失业底线。劳动争议化解高效有力，构建监察、仲裁、信访、法律援助、人民调解“五位一体”劳动人事争议处理体系，有效维护劳动者合法权益。

下一步，牡丹江市人力资源和社会保障系统将全力以赴稳就业、强保障、聚人才、护权益，为牡丹江市高质量振兴发展贡献“人社力量”。

12月16日，牡丹江市舉行高質量完成「十四五」規劃系列主題新聞發布會第九場——牡丹江市人力資源和社會保障局專場。「十四五」時期，牡丹江市始終堅持「以人民為中心」發展理念，把「加強人力資源開發利用」作為工作主線，聚焦就業優先、社保提質、人才強市、權益保障四大核心任務，在充分就業社區建設、社會保險「就近辦、下沉辦」等方面走在全省前列，為全市經濟社會發展提供了有力的人力資源和社會保障支持，在保障和改善民生上交出了群眾滿意的「人社新答卷」。

築牢民生之本，就業「穩定器」作用更加堅實。「十四五」期間，牡丹江市始終把就業工作作為最重要的民生工程，全力以赴應對多重挑戰，超額完成各項目標任務，實現城鎮新增就業16.14萬人，城鎮失業人口佔比穩中有降，就業形勢持續保持穩定。推動就業政策疊加發力，制定出台穩就業「60條」「35條」等20餘個穩就業、促就業政策措施，累計為企業減負11.5億元。大力實施就業技能培訓，聚焦省「4567」、市「4428」重點產業布局，面向企業職工、就業重點群體等各類勞動者，分層分類組織開展技能培訓，全市開展補貼性技能培訓14.3萬人次。強化重點群體就業幫扶，實施高校畢業生留牡來牡就業創業專項行動，統籌各方力量促進高校畢業生就業，接續開展「充分就業社區」「家門口就業服務站」建設，實施分級分類就業幫扶機制，零就業家庭持續保持「動態清零」。建強就業公共服務體系，整合線上線下就業服務資源，建設「就在雪城」智慧招聘平台，做強實體化人力資源服務機構、零工市場等服務載體，在全市建設192個「找不到工」服務窗口，促進供需對接、精準匹配。「十四五」期間，組織線上線下招聘活動6150場次，推薦上崗就業5.4萬人，就業服務精準度和實效性顯著提升。

兜牢社保底線，民生「保障網」更加牢固。「十四五」期間，牡丹江市持續深化改革、擴面提質，努力讓發展成果更多更公平惠及全體人民，全市基本養老保險參保率達到95%。統籌推進社保制度改革，企業職工基本養老保險實現全國統籌，失業保險、工傷保險實現省級統籌，基金共濟能力持續增強。擴大城鄉居民基本養老保險集體補助試點範圍，在全省率先實現所有鄉鎮全覆蓋，更好地滿足人民群眾養老需求。不斷完善社保服務體系，大力推進國家級社保經辦數碼化轉型試點城市建設，在全省率先推行「退休一件事」改革、「失業保險待遇一件事」改革，構建「1+4+6+N」社保經辦服務體系，搭建「15分鐘社保服務圈」。

激活發展動能，人才「新引擎」動力更加強勁。「十四五」期間，牡丹江市緊扣產業發展需求，優化人才發展環境，專業技術人才和技能人才隊伍持續壯大，分別達到6.52萬人和21萬人。着力引進急需緊缺人才，針對基層一線人才短缺的現狀，在全省率先實施市縣鄉三級聯動事業單位公開招聘。着力打造專業技術人才隊伍，圍繞服務國家戰略和重點產業發展，新建國家級博士後科研工作站1家、博士後創新實踐基地7家。着力培養技能人才大軍，組建省級「現代服務業」和「新能源汽車」政校企技能人才培養聯盟，新建國家級技能人才培養基地2個，省級技能大師工作室6個，為產業發展提供堅實技能支撐。着力優化人才服務保障，在全省率先開展事業單位人事管理「一件事」改革，實現人員聘用、工資、社保等13類服務事項一站集成、一網通辦。加強人才驛站、人才社區建設，為各類人才提供「管家式」服務。

構建和諧根基，勞動關係「壓艙石」作用更加穩固。「十四五」期間，牡丹江市堅持依法治理、源頭治理、綜合施策，構建多元維權體系，不斷加強勞動關係治理，勞動關係更加和諧穩定。勞動關係治理不斷加強，加強用人單位勞動用工指導服務，全市勞動合同備案達14萬人，實現「應簽盡簽」;建立「監測—預警—響應—處置」閉環機制，堅決守住不發生規模性失業底線。勞動爭議化解高效有力，構建監察、仲裁、信訪、法律援助、人民調解「五位一體」勞動人事爭議處理體系，有效維護勞動者合法權益。

下一步，牡丹江市人力資源和社會保障系統將全力以赴穩就業、強保障、聚人才、護權益，為全市高質量振興發展貢獻「人社力量」。

記者 張曉磊 通訊員 鮑盈含 牡丹江市委新聞中心

龙头新闻

12月16日，牡丹江市举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第九场——牡丹江市人力资源和社会保障局专场。“十四五”时期，牡丹江市始终坚持“以人民为中心”发展理念，把“加强人力资源开发利用”作为工作主线，聚焦就业优先、社保提质、人才强市、权益保障四大核心任务，在充分就业社区建设、社会保险“就近办、下沉办”等方面走在全省前列，为全市经济社会发展提供了有力的人力资源和社会保障支持，在保障和改善民生上交出了群众满意的“人社新答卷”。

  

筑牢民生之本，就业“稳定器”作用更加坚实。“十四五”期间，牡丹江市始终把就业工作作为最重要的民生工程，全力以赴应对多重挑战，超额完成各项目标任务，实现城镇新增就业16.14万人，城镇失业人口占比稳中有降，就业形势持续保持稳定。推动就业政策叠加发力，制定出台稳就业“60条”“35条”等20余个稳就业、促就业政策措施，累计为企业减负11.5亿元。大力实施就业技能培训，聚焦省“4567”、市“4428”重点产业布局，面向企业职工、就业重点群体等各类劳动者，分层分类组织开展技能培训，全市开展补贴性技能培训14.3万人次。

强化重点群体就业帮扶，实施高校毕业生留牡来牡就业创业专项行动，统筹各方力量促进高校毕业生就业，接续开展“充分就业社区”“家门口就业服务站”建设，实施分级分类就业帮扶机制，零就业家庭持续保持“动态清零”。建强就业公共服务体系，整合线上线下就业服务资源，建设“就在雪城”智慧招聘平台，做强实体化人力资源服务机构、零工市场等服务载体，在全市建设192个“找不到工”服务窗口，促进供需对接、精准匹配。“十四五”期间，组织线上线下招聘活动6150场次，推荐上岗就业5.4万人，就业服务精准度和实效性显著提升。

  

兜牢社保底线，民生“保障网”更加牢固。“十四五”期间，牡丹江市持续深化改革、扩面提质，努力让发展成果更多更公平惠及全体人民，全市基本养老保险参保率达到95％。统筹推进社保制度改革，企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹，基金共济能力持续增强。扩大城乡居民基本养老保险集体补助试点范围，在全省率先实现所有乡镇全覆盖，更好地满足人民群众养老需求。

不断完善社保服务体系，大力推进国家级社保经办数字化转型试点城市建设，在全省率先推行“退休一件事”改革、“失业保险待遇一件事”改革，构建“1+4+6+N”社保经办服务体系，搭建“15分钟社保服务圈”。

  

激活发展动能，人才“新引擎”动力更加强劲。“十四五”期间，牡丹江市紧扣产业发展需求，优化人才发展环境，专业技术人才和技能人才队伍持续壮大，分别达到6.52万人和21万人。着力引进急需紧缺人才，针对基层一线人才短缺的现状，在全省率先实施市县乡三级联动事业单位公开招聘。着力打造专业技术人才队伍，围绕服务国家战略和重点产业发展，新建国家级博士后科研工作站1家、博士后创新实践基地7家。着力培养技能人才大军，组建省级“现代服务业”和“新能源汽车”政校企技能人才培养联盟，新建国家级技能人才培养基地2个，省级技能大师工作室6个，为产业发展提供坚实技能支撑。

 着力优化人才服务保障，在全省率先开展事业单位人事管理“一件事”改革，实现人员聘用、工资、社保等13类服务事项一站集成、一网通办。加强人才驿站、人才社区建设，为各类人才提供“管家式”服务。

  

构建和谐根基，劳动关系“压舱石”作用更加稳固。“十四五”期间，牡丹江市坚持依法治理、源头治理、综合施策，构建多元维权体系，不断加强劳动关系治理，劳动关系更加和谐稳定。劳动关系治理不断加强，加强用人单位劳动用工指导服务，全市劳动合同备案达14万人，实现“应签尽签”；建立“监测—预警—响应—处置”闭环机制，坚决守住不发生规模性失业底线。劳动争议化解高效有力，构建监察、仲裁、信访、法律援助、人民调解“五位一体”劳动人事争议处理体系，有效维护劳动者合法权益，。

下一步，牡丹江市人力资源和社会保障系统将全力以赴稳就业、强保障、聚人才、护权益，为全市高质量振兴发展贡献“人社力量”。

通讯员：鲍盈含；摄影：刘洪瑶；编辑：张雪地；审核：贾红路

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“十四五”以来，牡丹江市把“加强人力资源开发利用”作为工作主线，聚焦就业优先、社保提质、人才强市、权益保障四大核心任务，圆满完成各项工作任务，充分就业社区建设，社会保险“就近办、下沉办”，农民工欠薪源头治理等多项工作走在全省前列。

“十四五”以来，牡丹江市人社系统坚持以人民为中心，聚焦人力资源开发利用主线，全力服务发展大局。抓就业、保稳定，出台系列政策帮助企业减负稳岗，加大重点群体就业扶持，持续优化就业公共服务，实现城镇新增就业16.14万人，就业形势总体稳定。抓社保、提效能，深化社保制度改革，及时调整各项社保待遇，大力推进社保经办数字化转型，构建“15分钟社保服务圈”，基本养老保险参保率达到95%。抓人才、强活力，创新人才引进方式，新建一批高能级人才培养平台，搭建“引、育、评、用”链条，专业技术人才和技能人才分别达6.52万人与21万人。抓维权、促和谐， 构建了“五位一体”的劳动人事争议处理模式，加强用人单位劳动用工的指导服务。有效维护了劳动者的合法权益。